Период царствования императора Александра I знаменателен многими важными шагами в развитии Российского государства. Одним из них по праву может считаться осуществление образовательной реформы.
Книжная выставка «Становление системы образования в России (указы Александра I об устройстве училищ и учреждении Министерства народного просвещения)» будет работать с 29 января 2023 г. в Центре открытого доступа к интернет. Предлагаем познакомиться с некоторыми изданиями.
Император Александр, при самом вступлении на престол, торжественно изъявив намерение «управлять по законам и по сердцу Великой Екатерины», не мог оставить без внимания выраженную в Наказе ея высокую истину, что «самым надежным средством — сделать людей лучшими и предупредить преступления, есть разумное воспитание». С одной стороны, личный пример мудрой Монархини, наставницы Александра от самой колыбели, с другой — внушения Лагарпа, поселили в душе юноши, предназначенного к престолу, благотворную мысль, что материальное и нравственное преуспеяние всякого народа состоит в прямой связи с его просвещением.
М. И. Богданович
Источник: Богданович М. И. История царствования императора Александра I и России в его время. СПб. : Типография Ф. Сущинского, 1869. Т. 1.
В конце XIX — начале XX в. было издано немало работ, посвящённых периоду правления Александра I: от историко—биографических очерков до глубоких научных исследований.
Источник: Князьков С.А. Очерк истории народного образования в России до эпохи реформ Александра II. М. : Книгоиздательство Польза : [Типография Русского товарищества печатного и издательского дела], 1910.
Одной из крупнейших работ по истории правления Александра I является шеститомный труд военного историка генерала Модеста Ивановича Богдановича — История царствования императора Александра I и России в его время М. И. Богданович. Первый том (1869 г.) этого фундаментального произведения был посвящён, в том числе, проблемам развития образования в начальный период царствования Александра I, когда активно разрабатывалась и осуществлялась образовательная реформа.
Более подробно о процессе становления и развития системы российского образования в эпоху царствования Александра I можно прочитать в книге С. А. Князькова Очерк истории народного образования в России до эпохи реформ Александра II (1910) . Данное издание, безусловно, будет полезно исследователям в области истории отечественной педагогики, а также студентам педагогических вузов при изучении историко-педагогических дисциплин.
8 (20) сентября 1802 г. на основании Манифеста Александра I «Об учреждении министерств» вместо существовавших ранее коллегий в России было образовано 8 министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, коммерции, народного просвещения, финансов и внутренних дел. Появление Министерства народного просвещения можно назвать важным свидетельством особого внимания Александра I к сфере образования.
Главной целью учреждения Министерства, согласно манифесту, было «воспитание юношества и распространение наук».
Для практической реализации названных в документе задач при министерстве создали Главное правление училищ, в которое вошли члены и активисты Комиссии народных училищ, действовавшей в России с 1782 г. Председатель этой комиссии сенатор Петр Васильевич Завадовский стал первым министром народного просвещения.
Источник: Булич Н. Н. Очерки по истории русской литературы и просвещения с начала XIX века. СПб. : Типография М. М. Стасюлевича, 1902.
Назначенный 8 сентября 1802 г. императором на эту должность, Завадовский, уже имел опыт работы в сфере образования, полученный ещё при Екатерине II. На посту министра находился до 1810 г. Ключевые позиции в Главном правлении училищ заняли известный славянский просветитель Ф. И. Янкович, академик Н. Я. Озерецковский и процессор Н. И. Фус.
Среди изданий выставки Очерки по истории русской литературы и просвещения с начала XIX века (1902), автор профессор Николай Никитич Булич. Курс лекций историка литературы Н. Н. Булича, прочитанный им студентам Казанского университета в 70-х годах XIX в. В издании можно узнать о плане организации народного образования при Александре I. Говорится об учреждении Министерства народного просвещения и Главного правления училищ. Даётся подробная информация о первом министре народного просвещения графе П. В. Завадовском и его сотрудниках. Среди них названы: Муравьёв М. Н., Чарторыйский А. А., Строганов П. А., Новосильцев Н. Н., Потоцкий С. О., Клингер Ф. И. и др.
Вот те личности, которым было вверено дело просвещения и науки в первые годы царствования Александра. Имена их должны быть помянуты в истории нашего образования по результатам их деятельности.
Н. Н. Булич
Источник: Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. СПб : Наука, 2002. Т. 3 : Центральные государственные учреждения.
Узнать сведения об учреждениях Министерства народного просвещения с 1802 по 1917 года можно из третьего тома справочника Высшие и центральные государственные учреждения России 1801-1917 гг.. (2002). Говорится о роли, задачах и составе Комиссии об училищах, Главного правления училищ, Департамента народного просвещения и др. учреждений.
Указом от 24 января (5 февраля) 1803 г. «Об устройстве училищ» император Александр I утвердил «Примерный штат канцелярии и конторы Главного правления училищ, содержимых из экономических его доходов от Щукинского дома». Штат этот был небольшим, но чиновники и служители под руководством двух академиков выполняли значительную работу по формированию образовательной системы Российской империи. Правитель дел Главного правления училищ В. Н. Каразин разработал «Предварительные правила народного просвещения», утверждённые Указом императора Александра I от 24 января (5 февраля) 1803 г. В этом документе была изложена образовательная доктрина Российской империи первой четверти XIX в. Также в этих Правилах указывалось, что для нравственного образования граждан соответственно обязанностям и пользам каждого сословия определяются четыре рода училищ: приходские, уездные, губернские, или гимназии, и университеты.
Предварительные правила были первым в России законодательным актом, утверждавшим образование в такой широте, обнимавшим собою все ступени от начального образования до высшего и намечавшим однообразную и общую для всего государства систему школ.
И. А. Алешинцев
Источник: Сборник постановлений по министерству народного просвещения. СПб. : В типографии Императорской академии наук, 1864. Т. 1 : Царствование Императора Александра I : 1802-1825.
С текстами нормативных документов в области народного просвещения можно познакомится в первом томе Сборника постановлений по министерству народного просвещения (1864). Этот том «Сборника» включает в себя постановления по министерству народного просвещения времен царствования Императора Александра I.
Приходские училища в казенных селениях они вверялись священникам и почетнейшим жителям, а в остальных местах эти начальные школы доверялись попечению помещиков. Во всех приходских училищах за порядком учения детей наблюдал смотритель соответствующего уездного училища. Учителя одногодичных приходских училищ проводили уроки с мальчиками и девочками любых сословий по чтению, письму, началам арифметики, закону Божьему, а также давали практические навыки по ведению хозяйства и личной гигиене. Каждый ученик должен был прочесть книгу «Краткое наставление о сельском домоводстве, произведении природы, сложении человеческого тела и вообще о средствах к предохранению здоровья».
В каждом уездном городе создавалось минимум одно двухгодичное училище всесословного типа, которое подчинялось местному смотрителю. Контроль за деятельностью этих училищ осуществлял губернский директор училищ. Учителя уездных училищ давали уроки по грамматике, орфографии, стилистике, географии, истории, естествознанию, геометрии и местным языкам, наставляли молодежь в вопросах веры, вели практические занятия «полезные для местной промышленности и потребностей края». Обязательным учебным пособием для учащихся являлась книга «О должностях человека и гражданина». В губернских городах кроме нижних училищ первых двух классов учреждались гимназии, которые подчинялись непосредственно местному директору училищ. Кандидатура на должность губернского директора училищ определялась в Главном правлении училищ Министерства народного просвещения. В гимназиях изучались: языки, история, география, статистика, элементы правоведения, политической экономии, философии с этикой и эстетикой и др.
На день публикации «Предварительных правил народного просвещения» в Российской империи было всего лишь три университета – Московский, Виленский и Дерптский. В скором времени были учреждены ещё три – в Казани, Харькове и Санкт-Петербурге. Каждый университете имеет собственное правление. Председатель – есть ректор университета. Кандидатуру ректора университета утверждал лично император. Российские университеты являлись центрами учебных округов. Во главе них стояли попечители, подчинявшиеся непосредственно министру народного просвещения. 24 января 1803 г. император Александр I подписал Указ «Об учреждении учебных округов», в котором поименно назвал их попечителей. В этом же Указе были перечислены территориальные единицы, которые вошли в состав всех шести учебных округов. Например, Московский учебный округ объединял: Московскую, Смоленскую, Калужскую, Тульскую, Рязанскую, Владимирскую, Ярославскую, Тверскую, Волгоградскую и Костромскую губернии.
О ключевых моментах деятельности Министерства народного просвещения России, его влияние на развитие российских университетов можно прочитать в статье В. А. Змеева Министерство народного просвещения: первые годы деятельности, опубликованной в журнале Социально-гуманитарные знания (2002, № 6). Также подробно рассматриваются «Предварительные правила народного просвещения».
Источник: Законодательство императора Александра I : 1801-1811 годы. М. : Зерцало-М, 2017.
Для дальнейшего развития народного просвещения в Российской Империи были утверждены университетские Уставы: 18 мая 1804 г. – устав Виленского университета; 12 сентября 1804 г. – устав Дерптского университета, а 5 ноября 1804 г. одновременно были утверждены уставы трёх университетов: Московского, Казанского и Харьковского университетов. В ноябре 1804 г. был принят первый общий для всех университетов Устав. Всего в XIX в. было принято 4 университетских Устава.
Уставы Московского, Харьковского и Казанского университетов, являются аналогичными, поэтому можно говорить о создании единого правового акта, ставшего юридической основой для определения не только статуса высших учебных заведений в Российской Империи, но и определившего механизмы организации и реализации научной, преподавательской, учебно-административной, просветительской деятельности, а также определившего правовой статус преподавателей и студентов, их права и обязанности, формы контроля за надлежащим исполнением образовательного процесса и, как следствие, установление мер воздействия. Университет определялся как «высшее ученое сословие, для преподавания наук учрежденное». Целью «высшего ученого сословия» явилась подготовка юношества «для вступления в различные звания государственной службы».
Источник: Владимирская областная научная библиотека
Познакомиться с текстами выше перечисленных Уставов можно в книге Законодательство императора Александра I : 1801-1811 годы (2017). В очередном томе серии «Русское юридическое наследие» публикуются полные тексты наиболее значимых законодательных актов первого десятилетия правления Александра I.
Учреждение Министерства народного просвещения, создание трёх университетов и утверждение университетского устава 1804 г. формирует чёткую структуру всей государственной системы образования.
