18 декабря 1708 г. Петром I был принят указ о новом административно-территориальном делении Российского государства — Указ «Об учреждении губерний и о росписании к ним городов». Губернии пришли на смену уездам и разрядам — старым территориальным единицам русского государства.
Во главе губерний назначались генерал-губернаторы, исполнявшие как гражданские, так и военные функции. Именно военные функции — управление войсками, набор рекрутов, обеспечение армии зачастую и были основными функциями генерал-губернаторов. Россия вела Северную войну со Швецией и почти все, что делал Петр I подчинялось необходимости выиграть войну.
Губернские реформы, проходившие и в XVIII и XIX веках отражали изменения в системе управления государством. На посту губернатора служили люди, оставившие яркий след в российской истории: А. Меньшиков, Я. Е. Сиверс, А. Н. Муравьев, Ф. И. Соймонов.
Губернии как административно-территориальная единица просуществовали до 1929 года, пока не были заменены на области и края.
История российских губерний и губернаторов в фонде библиотеки